13. Zahlen, Daten, Fakten
Zahlen, Daten, Fakten zum Personal der öffentlichen Arbeitgeber
Personal im öffentlichen Dienst
Die Zahl der Beschäftigten im „klassischen" öffentlichen Dienst ist seit der Wiedervereinigung deutlich gesunken. Im Jahr 1991 waren noch rund 6,7 Millionen Personen im öffentlichen Dienst beschäftigt, am 30. Juni 2009 dagegen nur noch 4,5 Millionen. Im Bereich der Beschäftigung bei den Gebietskörperschaften hat die Beschäftigtenzahl zugenommen, beispielsweise durch zunehmende Teilzeitbeschäftigung sowie die Privatisierung von kommunalen Krankenhäusern oder die Auslagerung von kommunalen Dienstleistungen wie etwa Abfallentsorgung bzw. Straßenreinigung. Bei den Gebietskörperschaften (Bund, Länder und Gemeinden sowie Zweckverbände) waren Mitte 2009 rund 3,7 Millionen Personen beschäftigt. Dabei fielen 462 000 Beschäftigte auf den Bereich des Bundes und 47 000 auf den Bereich des Bundeseisenbahnvermögens. Bei den Ländern waren am 30.06.2008 insgesamt 1,9 Millionen Personen beschäftigt, bei den Kommunen und Zweckverbänden 1,3 Millionen. Im mittelbaren öffentlichen Dienst betrug die Zahl der Beschäftigten 790 000 Personen.
Dienstverhältnis (Status)
Von den 4,5 Millionen Beschäftigten waren 2009 rund 1,9 Millionen in einem öffentlich-rechtlichen Dienstverhältnis als Beamte, Beamtinnen, Richter, Richterinnen oder Berufsbeziehungsweise Zeitsoldaten und -soldatinnen tätig. 2,6 Millionen übten ihren Beruf auf vertraglicher Basis als Arbeitnehmer aus.
Altersstruktur (Demografie)
Insgesamt ist im öffentlichen Dienst über die vergangenen Jahre hinweg ein Anstieg des Durchschnittsalters zu beobachten. Das Durchschnittsalter aller Beschäftigten betrug 2009 rund 44 Jahre und liegt damit höher als in den Jahren zuvor. Mitte 2009 waren rund 1,0 Millionen der 4,5 Millionen Beschäftigten oder 23% jünger als 35 Jahre, während 2,5 Millionen oder 56% zwischen 35 und 54 Jahren alt waren. 930 000 Personen waren 55 Jahre und älter, das entspricht einem Anteil von rund 21%.
Frauenanteil
Die Frauenquote im öffentlichen Dienst ist seit 1991 von 47% auf 53% in 2009 angestiegen. Der Frauenanteil ist von Aufgabenbereich zu Aufgabenbereich allerdings sehr unterschiedlich. Während beispielsweise im Schuldienst 68% und im Bereich Kindertagesstätten sogar 97% der Beschäftigten Frauen sind, beträgt der Frauenanteil bei der Polizei nur 23%.
Teilzeitbeschäftigung
Im öffentlichen Dienst ist der Anteil der Teilzeitbeschäftigten zunehmend gestiegen. Mitte 2009 waren 1,4 Millionen Personen in einem Teilzeitverhältnis beschäftigt, dies entsprach einem Anteil von 31%. 1991 waren es noch 16%. Eine wichtige Rolle spielt in diesem Zusammenhang die Inanspruchnahme der Altersteilzeit. Im Jahr 2009 haben 27% der Beschäftigten über 55 Jahre von dieser Regelung Gebrauch gemacht. Auch der langfristig gestiegene Frauenanteil hat zur Erhöhung der Teilzeitquote geführt.
Beschäftigte im öffentlichen Dienst
Teilzeit im öffentlichen Dienst
Beamtinnen und Beamte1)
gegliedert nach Laufbahngruppe (ohne 21.995 Richterinnen und Richter und ohne 185.039 Berufs- bzw. Zeitsoldaten)
Frauen/Männer – Vollzeit/Teilzeit
Statusgruppen im öffentlichen Dienst
Versorgungsempfänger und -empfängerinnen am 1. Januar 2010 nach Beamten- und Soldatenversorgungsrecht
